如何理解自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單，即“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理”上海 自貿(mào)區(qū)誰是頂層設(shè)計(jì)者？政策創(chuàng)新馬宇:上海 自貿(mào)區(qū)政策制定必須有一個(gè)總攬全局的頂層設(shè)計(jì)上海 。上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單按照國民經(jīng)濟(jì)的分類，列出了18個(gè)大類，89個(gè)大類，419個(gè)中類，1069個(gè)小類，190個(gè)管理措施。

問題1:* * *的權(quán)力清單、責(zé)任清單、和負(fù)面 清單等有什么意義？行政權(quán)力公開，首先要知道一個(gè)單位或崗位的權(quán)力有多大。局長和市長有多大權(quán)力？主任和科長有多大權(quán)力？各權(quán)力運(yùn)作程序的職責(zé)是什么清單該做什么不該做什么，各部門職責(zé)明確。負(fù)面 清單管理模式”是指* * *哪些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不開放，除了清單上的禁區(qū)，其他行業(yè)、領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是允許的。

Trade:注冊(cè)資本1000萬以上，兩免三減，前兩年增稅16.25%，企業(yè)所得稅20%，最近三年增值稅16.25%*50%，企業(yè)所得稅20%*50%，注冊(cè)資本1000萬以下(含1000萬)，一免兩減。

出現(xiàn)在負(fù)面 清單以外的行業(yè)并允許投資；不禁止的法律法規(guī)列為開放。2、稅收優(yōu)惠:符合鼓勵(lì)類的，減按15%征收所得稅；出口退稅政策完善。3.貿(mào)易領(lǐng)域:零關(guān)稅。自貿(mào)區(qū)企業(yè)和海外商品流動(dòng)獲得交易零關(guān)稅。4.金融領(lǐng)域的改革創(chuàng)新:金融市場的利率、匯率市場化和產(chǎn)品創(chuàng)新；人民幣資本項(xiàng)目可兌換試驗(yàn)先行；推動(dòng)金融服務(wù)向民間資本和外資全面開放；允許部分中資銀行從事離岸業(yè)務(wù)。

負(fù)面清單(負(fù)面清單)，相當(dāng)于投資領(lǐng)域的“黑名單”，列出了企業(yè)不能投資的領(lǐng)域和行業(yè)。學(xué)術(shù)上講，凡是與國民待遇、最惠國待遇不一致的管理措施，或者對(duì)業(yè)績要求、高管要求的管理限制，都以清單的形式列出。中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案(上海)中，總體方案提出探索建立-2清單管理模式。上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單按照國民經(jīng)濟(jì)的分類，列出了18個(gè)大類，89個(gè)大類，419個(gè)中類，1069個(gè)小類，190個(gè)管理措施。

馬宇:上海 自貿(mào)區(qū)政策制定必須有一個(gè)總攬全局的頂層設(shè)計(jì)上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面。如此高端的政策設(shè)計(jì)，涉及面如此之廣，影響如此之大。地方政府如何帶頭？不是能力的問題，而是上海市里怎么協(xié)調(diào)中央各部門的政策？所以只能照搬現(xiàn)成的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》原文，充分吸收相關(guān)行業(yè)管理規(guī)定，不得不吸收一些部門新增的規(guī)定。

誠然，改革可以從底層突破，也可以在某一點(diǎn)上突破。但在今天，事關(guān)全局的改革，必須有一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)全局的頂層設(shè)計(jì)。這么重要的任務(wù)不是一個(gè)地方政府能承擔(dān)的，也不是一個(gè)自貿(mào)區(qū)的概念。當(dāng)上海 自貿(mào)區(qū)這個(gè)概念剛提出的時(shí)候，各界人士還在幻想自貿(mào)區(qū)能給消費(fèi)者帶來多少實(shí)惠，比如免稅購物、免費(fèi)上網(wǎng)、更低的寬帶價(jià)格、更多的游戲、自由兌換貨幣、利率自由浮動(dòng)?，F(xiàn)在看來，我們可能要失望了。

簡單來說，我國對(duì)外商投資的管理一直采用《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的模式，列出了外商在我國鼓勵(lì)、限制和禁止進(jìn)入的行業(yè)。和負(fù)面 清單列出封閉行業(yè)和限制經(jīng)營活動(dòng)，明確告知對(duì)方哪些領(lǐng)域和行業(yè)限制或禁止對(duì)外經(jīng)營活動(dòng)。這樣，只要不列入清單，就可以做到無禁止即可。9月27日，國務(wù)院發(fā)布中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案(上海)。

巴克萊中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家常健表示:“外資企業(yè)在進(jìn)入市場之前，將享受與中國企業(yè)同等的國民待遇。對(duì)外投資將由-2 清單管理、-2清單管理對(duì)應(yīng)的正清單管理進(jìn)行評(píng)估。”負(fù)面清單負(fù)面清單(負(fù)面清單)，又稱負(fù)面清單，負(fù)面清單，是國家禁止外商投資或限制外商投資比例的行業(yè)/112。在這份文件清單中，國家明確列出了不允許或限制外商投資的領(lǐng)域，而清單以外的領(lǐng)域則全面開放。

所有與國民待遇和最惠國待遇不一致的管理措施，或在業(yè)績要求和高級(jí)管理人員要求方面的管理措施都以清單的形式列出。positive清單(positive list)，即列出企業(yè)可以進(jìn)行投資的領(lǐng)域。根據(jù)現(xiàn)行的外資企業(yè)法等。按照這種模式，外商投資企業(yè)的合同章程需要經(jīng)過商務(wù)部、發(fā)改委、工商、稅務(wù)等部門的審核蓋章，才具有法律效力。

自貿(mào)區(qū)注冊(cè)公司優(yōu)惠政策如下:1 .放寬投資行業(yè)限制。出現(xiàn)在負(fù)面 清單以外的行業(yè)并允許投資；不禁止的法律法規(guī)列為開放。2、稅收優(yōu)惠:符合鼓勵(lì)類的，減按15%征收所得稅；出口退稅政策完善。3.貿(mào)易領(lǐng)域:零關(guān)稅。自貿(mào)區(qū)企業(yè)和海外商品流動(dòng)獲得交易零關(guān)稅。4.金融領(lǐng)域的改革創(chuàng)新:金融市場的利率、匯率市場化和產(chǎn)品創(chuàng)新；人民幣資本項(xiàng)目可兌換試驗(yàn)先行；推動(dòng)金融服務(wù)向民間資本和外資全面開放；允許部分中資銀行從事離岸業(yè)務(wù)。

自貿(mào)區(qū)注冊(cè)公司優(yōu)惠政策如下:1 .放寬投資行業(yè)限制。出現(xiàn)在負(fù)面 清單以外的行業(yè)并允許投資；不禁止的法律法規(guī)列為開放。2、稅收優(yōu)惠:符合鼓勵(lì)類的，減按15%征收所得稅；出口退稅政策完善。3.貿(mào)易領(lǐng)域:零關(guān)稅。自貿(mào)區(qū)企業(yè)和海外商品流動(dòng)獲得交易零關(guān)稅。4.金融領(lǐng)域的改革創(chuàng)新:金融市場的利率、匯率市場化和產(chǎn)品創(chuàng)新；人民幣資本項(xiàng)目可兌換試驗(yàn)先行；推動(dòng)金融服務(wù)向民間資本和外資全面開放；允許部分中資銀行從事離岸業(yè)務(wù)。

第二步，三到五個(gè)工作日提交材料。公司名稱核準(zhǔn)后，確認(rèn)地址信息、高級(jí)管理人員信息、經(jīng)營范圍，網(wǎng)上提交預(yù)申請(qǐng)。網(wǎng)上預(yù)審?fù)ㄟ^后，按照預(yù)約時(shí)間去工商局提交資料。第三步:領(lǐng)證時(shí)間:預(yù)約當(dāng)天，第二步通過后，攜帶《設(shè)立登記核準(zhǔn)通知書》和經(jīng)辦人身份證原件，到工商局領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照正、副本。

自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理辦法》。到目前為止，我國對(duì)外管理一直采用《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的模式，即“積極清單”管理模式，在這份由國家發(fā)改委和商務(wù)部制定的目錄中，列出了鼓勵(lì)、限制和禁止外商投資的行業(yè)，所有外商投資只能在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。和自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單列出封閉行業(yè)和限制經(jīng)營活動(dòng)，明確告知對(duì)方哪些領(lǐng)域和行業(yè)限制或禁止對(duì)外經(jīng)營活動(dòng)。