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金融穩(wěn)定的核心是什么，什么是金融穩(wěn)定的重要要表現(xiàn)

來(lái)源：整理 時(shí)間：2023-08-04 11:12:53 編輯：金融知識(shí) 手機(jī)版

1，什么是金融穩(wěn)定的重要要表現(xiàn)

金融穩(wěn)定的重要要表現(xiàn)： 　　支付清算體系包含著金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施最關(guān)鍵的支付清算系統(tǒng)和支付清算監(jiān)管機(jī)制。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，國(guó)際社會(huì)更是高度重視支付體系在維護(hù)金融穩(wěn)定方面的重要作用，安全高效的支付清算結(jié)算系統(tǒng)架構(gòu)和監(jiān)督管理機(jī)制更加被金融穩(wěn)定所重視。 金融穩(wěn)定： 　　是指一種狀態(tài),即是一個(gè)國(guó)家的整個(gè)金融體系不出現(xiàn)大的波動(dòng)，金融作為資金媒介的功能得以有效發(fā)揮,金融業(yè)本身也能保持穩(wěn)定、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展，但并不是說(shuō)任何金融機(jī)構(gòu)都不會(huì)倒閉。 “金融穩(wěn)定”一詞，目前在我國(guó)的理論、實(shí)務(wù)界尚無(wú)嚴(yán)格的定義。西方國(guó)家的學(xué)者對(duì)此也無(wú)統(tǒng)一、準(zhǔn)確的理解和概括，較多地是從“金融不穩(wěn)定”、“金融脆弱”等方面來(lái)展開對(duì)金融穩(wěn)定及其重要性的分析。
建立存款保險(xiǎn)制度，有利于明確金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)失敗時(shí)的市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和損失分擔(dān)機(jī)制。 通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率，客觀上加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)盲目擴(kuò)張和冒險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為的約束，促進(jìn)其穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)與健康發(fā)展，有效防止和疏導(dǎo)金融體系的風(fēng)險(xiǎn)。 存款保險(xiǎn)制度是保護(hù)存款人權(quán)益的重要措施。為全面充分保護(hù)存款人的權(quán)益，保證制度的公平性和合理性，促進(jìn)銀行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，存款保險(xiǎn)將覆蓋大、中、小所有銀行

什么是金融穩(wěn)定的重要要表現(xiàn)

2，一國(guó)金融穩(wěn)定的核心是

是貨幣政策的穩(wěn)定。。

一國(guó)金融穩(wěn)定的核心是

3，什么叫穩(wěn)健的貨幣政策

穩(wěn)健貨幣政策就是中性貨幣政策差不多，政策比較平穩(wěn)，只不過(guò)穩(wěn)健這個(gè)詞比較好聽，就好比適度寬松貨幣政策，說(shuō)起來(lái)是適度，其實(shí)是極其寬松。目的就是使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，即不過(guò)熱也不倒退。 穩(wěn)健貨幣政策：是目前中央銀行執(zhí)行的貨幣政策，核心內(nèi)容包括：一是靈活運(yùn)用貨幣政策工具，保持貨幣供應(yīng)量適度增長(zhǎng)；二是及時(shí)調(diào)整信貸政策，引導(dǎo)貸款投向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；三是執(zhí)行金融穩(wěn)定計(jì)劃，發(fā)揮貨幣政策保持金融穩(wěn)定的作用；四是在發(fā)展貨幣市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)貨幣政策工具改革，實(shí)現(xiàn)貨幣政策由直接調(diào)控向間接調(diào)控的轉(zhuǎn)變。 簡(jiǎn)單明了的意思就是政府不想通貨膨脹太嚴(yán)重，確保經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。對(duì)股市短期可能有影響，不過(guò)之前股市以前對(duì)這個(gè)政策有預(yù)期了，影響應(yīng)該不會(huì)很大。而且，從中長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，健康、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利于股市的。政府是想股市穩(wěn)定發(fā)展，而不是想股市投機(jī)太多，泡沫太多，也不希望股市大跌。 穩(wěn)健的貨幣政策,與之前的寬松貨幣政策相比，不是多印貨幣，而是減少，目的之一就是為了控制通貨膨脹 與以前相比不是多印貨幣，而是減少
不寬松，不緊縮，保持經(jīng)濟(jì)不過(guò)熱，不倒退的穩(wěn)健發(fā)展，不透支老百姓的勞動(dòng)能力，不急功近利的謀求經(jīng)濟(jì)績(jī)效，這才是真正意義的穩(wěn)健
穩(wěn)健的貨幣政策，是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)變化的征兆來(lái)調(diào)整政策取向，當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退跡象時(shí)，貨幣政策偏向擴(kuò)張；當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過(guò)熱時(shí)，貨幣政策偏向緊縮。

什么叫穩(wěn)健的貨幣政策

4，金融核心理念是什么

金融是貨幣流通和信用活動(dòng)以及與之相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱，廣義的金融泛指一切與信用貨幣的發(fā)行、保管、兌換、結(jié)算，融通有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，甚至包括金銀的買賣，狹義的金融專指信用貨幣的融通。 金融的內(nèi)容可概括為貨幣的發(fā)行與回籠，存款的吸收與付出，貸款的發(fā)放與回收，金銀、外匯的買賣，有價(jià)證券的發(fā)行與轉(zhuǎn)讓，保險(xiǎn)、信托、國(guó)內(nèi)、國(guó)際的貨幣結(jié)算等。從事金融活動(dòng)的機(jī)構(gòu)主要有銀行、信托投資公司、保險(xiǎn)公司、證券公司，還有信用合作社、財(cái)務(wù)公司、投資信托公司、金融租賃公司以及證券、金銀、外匯交易所等。 金融是信用貨幣出現(xiàn)以后形成的一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，它和信用是兩個(gè)不同的概念：（1）金融不包括實(shí)物借貸而專指貨幣資金的融通（狹義金融），人們除了通過(guò)借貸貨幣融通資金之外，還以發(fā)行股票的方式來(lái)融通資金
國(guó)際金融的核心問(wèn)題應(yīng)該是幣值穩(wěn)定，外匯儲(chǔ)備管理，匯率的形成機(jī)制，以及國(guó)際收支的平衡問(wèn)題，外匯儲(chǔ)備與貨幣發(fā)行是用關(guān)系的，我國(guó)的通貨膨脹一部分原因來(lái)自這全球最多的外匯儲(chǔ)備，每增加一個(gè)單位的外匯儲(chǔ)備，對(duì)與我國(guó)實(shí)行的外國(guó)的結(jié)售匯制度，國(guó)家就需要發(fā)行相應(yīng)多的人民幣進(jìn)行外匯的回購(gòu)，為了配合高額的外匯儲(chǔ)備就要發(fā)行大量的人民幣進(jìn)行沖銷，這樣就導(dǎo)致了過(guò)多的貨幣進(jìn)入流通，產(chǎn)生通貨膨脹希望我的回答能讓你明白，且滿意 看這次金融危機(jī)的爆發(fā)語(yǔ)與其說(shuō)是偶然的因?yàn)橐粋€(gè)突發(fā)事件（次貸危機(jī)），不如說(shuō)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)在高增長(zhǎng)率、低通脹率和低失業(yè)率的平臺(tái)上運(yùn)行了5年多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段，忽視了投資風(fēng)險(xiǎn)從而導(dǎo)致了危機(jī)的爆發(fā)。 其實(shí)個(gè)人覺得這也是必然的。 首先由于“次貸危機(jī)”，具體背景不知道你清楚不清楚，我大體介紹下： 次貸危機(jī)，因次級(jí)抵押貸款機(jī)構(gòu)破產(chǎn)、投資基金被迫關(guān)閉、股市劇烈震蕩引起的風(fēng)暴。它致使全球主要金融市場(chǎng)隱約出現(xiàn)流動(dòng)性不足危機(jī)。引起美國(guó)次級(jí)抵押貸款市場(chǎng)風(fēng)暴的直接原因是美國(guó)的利率上升和住房市場(chǎng)持續(xù)降溫。（次級(jí)抵押貸款是指一些貸款機(jī)構(gòu)向信用程度較差和收入不高的借款人提供的貸款。） 利息上升，導(dǎo)致還款壓力增大，很多本來(lái)信用不好的用戶感覺還款壓力大，出現(xiàn)違約的可能，對(duì)銀行貸款的收回造成影響的危機(jī)。隨著美國(guó)住房市場(chǎng)的降溫尤其是短期利率的提高，次級(jí)抵押貸款的還款利率也大幅上升，購(gòu)房者的還貸負(fù)擔(dān)大為加重。同時(shí)，住房市場(chǎng)的持續(xù)降溫也使購(gòu)房者出售住房或者通過(guò)抵押住房再融資變得困難。這種局面直接導(dǎo)致大批次級(jí)抵押貸款的借款人不能按期償還貸款，進(jìn)而引發(fā)“次貸危機(jī)”。本次美國(guó)次貸危機(jī)的源頭就是美國(guó)房地產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)繁榮時(shí)期放松了貸款條件，推出了前松后緊的貸款產(chǎn)品。而導(dǎo)致美國(guó)次貸危機(jī)的根本原因在于美聯(lián)儲(chǔ)加息導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)下滑。 至于這次危機(jī)的影響范圍： 首先，受到?jīng)_擊的是眾多收入不高的購(gòu)房者。由于無(wú)力償還貸款，他們將面臨住房被銀行收回的困難局面。 其次，今后會(huì)有更多的次級(jí)抵押貸款機(jī)構(gòu)由于收不回貸款遭受嚴(yán)重?fù)p失，甚至被迫申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。 最后，由于美國(guó)和歐洲的許多投資基金買入了大量由次級(jí)抵押貸款衍生出來(lái)的證券投資產(chǎn)品，它們也將受到重創(chuàng)。 美國(guó)“次貸危機(jī)”將使股市出現(xiàn)劇烈動(dòng)蕩的可能性加大，從而對(duì)全球正常的金融秩序甚至世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)挑戰(zhàn)。

5，中國(guó)銀行貨幣政策最終目標(biāo)各有什么人含義

⑴ 法定存款準(zhǔn)備率:是指以法律形式規(guī)定商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)將其吸收存款的一部分上繳中央銀行作為準(zhǔn)備金的比率。效果： ① 即使準(zhǔn)備率調(diào)整的幅度很小，也會(huì)引起貨幣供應(yīng)量的巨大波動(dòng)； ② 其他貨幣政策工具都是以存款準(zhǔn)備金為基礎(chǔ)； ③ 即使商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)由于種種原因持有超額準(zhǔn)備金，法定存款準(zhǔn)備金的調(diào)整也會(huì)產(chǎn)生效果； ④ 即使存款準(zhǔn)備金維持不變，它也在很大程度上限制商業(yè)銀行體系創(chuàng)造派生存款的能力。局限性： ① 法定存款準(zhǔn)備率調(diào)整的效果比較強(qiáng)烈，致使它有了固定化的傾向； ② 存款準(zhǔn)備金對(duì)各種類別的金融機(jī)構(gòu)和不同種類的存款的影響不一致，因而貨幣政策的效果可能因這些復(fù)雜情況的存在而不易把握。 ⑵ 再貼現(xiàn)政策：指中央銀行對(duì)商業(yè)銀行持有未到期票據(jù)向中央銀行申請(qǐng)?jiān)儋N現(xiàn)時(shí)所做的政策規(guī)定。包括兩方面的內(nèi)容：一時(shí)再貼現(xiàn)率的確定與調(diào)整；二是規(guī)定向中央銀行申請(qǐng)?jiān)儋N現(xiàn)的資格。效果： ① 再貼現(xiàn)率的調(diào)整可以改變貨幣供給總量； ② 對(duì)再貼現(xiàn)資格條件的規(guī)定可以起到抑制或扶持的作用，并能夠改變資金流向。局限性： ① 主動(dòng)權(quán)并非只在中央銀行，甚至市場(chǎng)的變化可能違背其政策意愿； ② 再貼現(xiàn)率的調(diào)節(jié)作用是有限度的； ③ 再貼現(xiàn)率易于調(diào)整，但隨時(shí)調(diào)整引起市場(chǎng)利率的經(jīng)常波動(dòng)，使商業(yè)銀行無(wú)所適從。 ⑶ 公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)：指中央銀行在金融市場(chǎng)上公開買賣有價(jià)證券，以此來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)貨幣量的政策行為。效果：①主動(dòng)性強(qiáng)，它可以按照政策目的主動(dòng)進(jìn)行操作； ②靈活性高，買賣數(shù)量、方向可以靈活控制；③調(diào)控效果和緩，震動(dòng)性??；④影響范圍廣。局限性：①中央銀行必須具有強(qiáng)大的、足以干預(yù)和控制整個(gè)金融市場(chǎng)的金融實(shí)力；②要有一個(gè)發(fā)達(dá)、完善的金融市場(chǎng)，且市場(chǎng)必須是全國(guó)性的，市場(chǎng)上證券種類齊全并達(dá)到一定規(guī)模；③必須有其它政策工具的配合。希望采納
財(cái)政政策是指國(guó)家根據(jù)一定時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的任務(wù)而規(guī)定的財(cái)政工作的指導(dǎo)原則，通過(guò)財(cái)政支出與稅收政策來(lái)調(diào)節(jié)總需求。增加政府支出，可以刺激總需求，從而增加國(guó)民收入，反之則壓抑總需求，減少國(guó)民收入。稅收對(duì)國(guó)民收入是一種收縮性力量，因此，增加政府稅收，可以抑制總需求從而減少國(guó)民收入，反之，則刺激總需求增加國(guó)民收入。它由國(guó)家制定，代表統(tǒng)治階級(jí)的意志和利益，具有鮮明的階級(jí)性，并受一定的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系制約。 狹義貨幣政策：指中央銀行為實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)（穩(wěn)定物價(jià)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和平衡國(guó)際收支）運(yùn)用各種工具調(diào)節(jié)貨幣供給和利率，進(jìn)而影響宏觀經(jīng)濟(jì)的方針和措施的總合。 廣義貨幣政策：指政府、中央銀行和其他有關(guān)部門所有有關(guān)貨幣方面的規(guī)定和采取的影響金融變量的一切措施。（包括金融體制改革，也就是規(guī)則的改變等） 兩者的不同主要在于后者的政策制定者包括政府及其他有關(guān)部門，他們往往影響金融體制中的外生變量，改變游戲規(guī)則，如硬性限制信貸規(guī)模，信貸方向，開放和開發(fā)金融市場(chǎng)。前者則是中央銀行在穩(wěn)定的體制中利用貼現(xiàn)率，準(zhǔn)備金率，公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)達(dá)到改變利率和貨幣供給量的目標(biāo)。 目前中國(guó)實(shí)行的是:從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財(cái)政政策。
貨幣政策目標(biāo)指通過(guò)貨幣政策的制定和實(shí)施所期望達(dá)到的最終目的，這是作為貨幣政策制定者的中央銀行的最高行為準(zhǔn)則。當(dāng)代各國(guó)的貨幣政策一般可以概括為五項(xiàng)：穩(wěn)定物價(jià)/充分就業(yè) /經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) /國(guó)際收支平衡 /金融穩(wěn)定 含義:◆隨著經(jīng)濟(jì)和金融的發(fā)展,先后出現(xiàn)了多個(gè)貨幣政策最終目標(biāo).◆各國(guó)貨幣政策最終目標(biāo)一般可概括為:穩(wěn)定幣值（物價(jià)）;充分就業(yè);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);國(guó)際收支平衡.◆貨幣政策諸目標(biāo)間的關(guān)系比較復(fù)雜:有的在一定程度上具有一致性；有的相對(duì)獨(dú)立；但更多地表現(xiàn)為目標(biāo)間的沖突性。 ◆處理政策目標(biāo)間的沖突方式:①側(cè)重于統(tǒng)籌兼顧,力求協(xié)調(diào); ②側(cè)重于權(quán)衡選擇,視需要突出重點(diǎn).各國(guó)的首要目標(biāo)通常是穩(wěn)定物價(jià)。
應(yīng)該是中央銀行貨幣政策最終目標(biāo)：指通過(guò)貨幣政策的制定和實(shí)施所期望達(dá)到的最終目的，這是作為貨幣政策制定者的中央銀行的最高行為準(zhǔn)則。當(dāng)代各國(guó)的貨幣政策一般可以概括為四項(xiàng)：物價(jià)穩(wěn)定，充分就業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，國(guó)際收支平衡。貨幣政策目標(biāo)之間的關(guān)系：貨幣政策之間的關(guān)系較復(fù)雜，有的一定程度上具有一致性，如充分就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；有的相對(duì)獨(dú)立，如充分就業(yè)與國(guó)際收支平衡；更多表現(xiàn)為目標(biāo)間的沖突性。各目標(biāo)之間的矛盾表現(xiàn)為：物價(jià)穩(wěn)定與充分就業(yè)之間存在一種此高彼低的交替關(guān)系。當(dāng)失業(yè)過(guò)多時(shí)貨幣政策要實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的目標(biāo)，就需要擴(kuò)張信用和增加貨幣供應(yīng)量，以刺激投資需求和消費(fèi)需求，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加就業(yè)人數(shù)；同時(shí)由于需求的大幅增加，會(huì)帶來(lái)一定程度的物價(jià)上升。反之，如果貨幣政策要實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定，又會(huì)帶來(lái)就業(yè)人數(shù)的減少。所以，中央銀行只有根據(jù)具體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，尋求物價(jià)上漲率和失業(yè)率之間某一適當(dāng)?shù)慕M合點(diǎn)。物價(jià)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也存在矛盾。要刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就應(yīng)促進(jìn)信貸和貨幣發(fā)行的擴(kuò)張，結(jié)果會(huì)帶來(lái)物價(jià)上漲；為了防止通貨膨脹，就要采取信用收縮的措施，這有會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生不利的影響。物價(jià)穩(wěn)定與國(guó)際收支平衡存在矛盾。若其他國(guó)家發(fā)生通貨膨脹，本國(guó)物價(jià)穩(wěn)定，則會(huì)造成本國(guó)輸出增加、輸入減少，國(guó)際收支發(fā)生順差；反之，則出現(xiàn)逆差，是國(guó)際收支惡化。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與國(guó)際收支平衡的矛盾。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)進(jìn)口商品的需求通常也會(huì)增加，結(jié)果會(huì)出現(xiàn)貿(mào)易逆差；反之，為消除逆差，平衡國(guó)際收支，需要緊縮信用，減少貨幣供給，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放慢。 綜上所述，由于各目標(biāo)間存在的矛盾性，中央銀行應(yīng)根據(jù)不同的情況選擇具體的政策目標(biāo)。

6，如何進(jìn)一步發(fā)展和完善我國(guó)的金融市場(chǎng)

1，加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控。2，制定法律規(guī)范其行為。由于我才疏學(xué)淺只能想到這些了，如果有答案，還請(qǐng)告訴我，謝謝！
根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的新形勢(shì)分析，近期以及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)金融改革與發(fā)展工作，要加強(qiáng)和改善金融宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。加快金融體制改革，完善金融機(jī)構(gòu)的公司治理結(jié)構(gòu)，提高金融企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力和服務(wù)水平，全面提高金融業(yè)對(duì)外開放水平，增強(qiáng)中國(guó)金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。建立和發(fā)展多層次的金融市場(chǎng)，提高直接融資比重。提高金融監(jiān)管水平，建立防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。改善金融生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)全社會(huì)信用體系的大環(huán)境建設(shè)，維護(hù)金融穩(wěn)定。 一、繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策 要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。經(jīng)濟(jì)決定金融，良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境是金融穩(wěn)定的重要前提。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的推動(dòng)和調(diào)控作用，金融穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。因此，2006年中國(guó)將保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)行財(cái)政政策和貨幣政策的“雙穩(wěn)鍵”調(diào)控方式，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的具體變化，注重增加靈活性和針對(duì)性。中央銀行在繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)政策的主動(dòng)性和有效性，注意加強(qiáng)預(yù)調(diào)和微調(diào)，充分發(fā)揮金融宏觀調(diào)控作用，適時(shí)適度調(diào)控貨幣信貸總量，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。 二、深化金融體制改革 中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，要維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定，需要加強(qiáng)基礎(chǔ)：設(shè)施和制度建設(shè)，改善金融生態(tài)環(huán)境；深化金融體制改革，推進(jìn)利率制度和匯率制度改革；加快金融企業(yè)改革，明晰產(chǎn)權(quán)主體；完善公司治理，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理；促進(jìn)金融創(chuàng)新，提高金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能方。 （一）加快金融企業(yè)改革 目前，國(guó)有商業(yè)銀行的改革已取得階段性成果，下一步改革的主要任務(wù)是引進(jìn)外部戰(zhàn)略投資者，推動(dòng)符合條件的國(guó)有商業(yè)銀行在境內(nèi)：外資本市場(chǎng)上市，強(qiáng)化出資人對(duì)國(guó)有商業(yè)管理層的約束，進(jìn)一步規(guī)范公司治理，建立起有效的績(jī)效激勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)控制和資本約束機(jī)制，促進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行健全經(jīng)營(yíng)機(jī)制，將國(guó)有商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變成自主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的具有生機(jī)和活力的市場(chǎng)參與主體。 中國(guó)政策性金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新階段，為適應(yīng)新的形勢(shì)，傳統(tǒng)的政策性銀行要轉(zhuǎn)變?yōu)榉鲜袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的＼財(cái)務(wù)上可持續(xù)的、具有一定競(jìng)爭(zhēng)性的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)。因此，政策性銀行要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。在改革過(guò)程中，要實(shí)行一行一策，針對(duì)各行的不同情況，分別制定改革方案，有目的、有步驟、分階段實(shí)施，并要建立開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)管理模式，實(shí)行國(guó)家指定項(xiàng)目和自主經(jīng)營(yíng)的開發(fā)性項(xiàng)目分賬管理、專項(xiàng)核算。進(jìn)一步完善股份制商業(yè)銀行的運(yùn)行機(jī)制。在加強(qiáng)監(jiān)管的前提下，允許社會(huì)資本和外資參股現(xiàn)有中資金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)資本和外資參與中小金融機(jī)構(gòu)的重組與改造，在有利于化解金融風(fēng)險(xiǎn)的情況下，適當(dāng)放寬社會(huì)資本和外資入股金融機(jī)構(gòu)的比例。推動(dòng)證券公司的重新定位，回歸投資中介服務(wù)的基本功能，完善以凈資本為核心的證券公司風(fēng)險(xiǎn)控制和考核機(jī)制，完善客戶交易結(jié)算資金存管制度。支持優(yōu)質(zhì)證券公司創(chuàng)新，探索包括集團(tuán)化建設(shè)、證券控股公司及合伙人制在內(nèi)的各種組織形式，以形成規(guī)模適當(dāng)，經(jīng)營(yíng)特色各異的證券公司。積極推進(jìn)符合條件的證券公開上市。建立：綜合性保險(xiǎn)集團(tuán)，專業(yè)性保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)并存的多；元化保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)體系。繼續(xù)深化和鞏固國(guó)有保險(xiǎn)公司股份制改革成果；支持集團(tuán)減控股公司根據(jù)市場(chǎng)定位和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，通過(guò)產(chǎn)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)、資產(chǎn)管理等多元化業(yè)務(wù)，整合內(nèi)部資源。允許保險(xiǎn)公司依法兼并、收購(gòu)、實(shí)現(xiàn)股權(quán)有序流轉(zhuǎn)。支持符合條件的保險(xiǎn)公司在境內(nèi)外上市。 推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)完善公司治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，提高金融企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力和服務(wù)水平。金融機(jī)構(gòu)要建立健全股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理班子治理架構(gòu)，使決策、監(jiān)督、執(zhí)行分工明確、相互制約、相互監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)高級(jí)管理人員和普通員工的約束，建立相應(yīng)的正向激勵(lì)機(jī)制。在完善公司治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)內(nèi)部控制、加強(qiáng)內(nèi)部授權(quán)授信管理，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部合規(guī)性檢查的作用、同時(shí)合理發(fā)揮外部審計(jì)的作用。金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)審慎經(jīng)營(yíng)，采用國(guó)際通行的審慎會(huì)計(jì)制度、風(fēng)險(xiǎn)撥備制度和損失核銷制度，不斷提高金融資產(chǎn)質(zhì)量、降低不良資產(chǎn)比例，提高金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性。金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)是指銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)跨業(yè)經(jīng)營(yíng)的金融制度，具有節(jié)約交易成本、分散金融風(fēng)險(xiǎn)和獲得協(xié)同效應(yīng)等優(yōu)勢(shì)。要穩(wěn)步推進(jìn)金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，提高中國(guó)金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)能力。推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)綜合經(jīng)營(yíng)可以有多種形式。中國(guó)有必要在有效實(shí)施金融監(jiān)管的前提下，主要通過(guò)金融控股公司和其他適合中國(guó)國(guó)情的綜合經(jīng)營(yíng)組織形式，發(fā)展綜合類金融業(yè)務(wù)。通過(guò)設(shè)立正面清單和負(fù)面清單的方法，將防范金融風(fēng)險(xiǎn)和鼓勵(lì)金融創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，通過(guò)金融創(chuàng)新調(diào)整金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)金融業(yè)在制度、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品等方面加大創(chuàng)新力度，推動(dòng)金融企業(yè)面向市場(chǎng)、樹立以客戶為中心的經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提高綜合服務(wù)水平和盈利能力。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品定價(jià)能力、重視發(fā)展銀行業(yè)的中間業(yè)務(wù)，開發(fā)證券公司的賣方業(yè)務(wù)，加快保險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育可持續(xù)的盈利模式，提高金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。 （二）全面推進(jìn)農(nóng)村金融改革 按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，進(jìn)一步深化農(nóng)村金融體制改革，針對(duì)農(nóng)村多層次金融需求的特點(diǎn)，加快構(gòu)建政策性金融組織、商業(yè)性金融組織、合作金融組織和其他形式農(nóng)村金融組織各有定位、功能互補(bǔ)、產(chǎn)權(quán)明晰、可持續(xù)發(fā)展的多層次農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系。深化農(nóng)村信用社改革，真正建立起產(chǎn)權(quán)清晰、財(cái)務(wù)健康、監(jiān)管到位、有可持續(xù)發(fā)展能力、主要為農(nóng)村服務(wù)的金融企業(yè)。繼續(xù)完善和發(fā)展農(nóng)村政策性金融，探索農(nóng)村政策性金融與商業(yè)性金融共同支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效模式，保障郵政儲(chǔ)蓄資金對(duì)“三農(nóng)”的適當(dāng)投放，引導(dǎo)和規(guī)范民間借貸行為，在控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮其活躍民間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的積極作用。適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，鼓勵(lì)多種形式的制度創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、大宗農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)、分散農(nóng)村信貸風(fēng)險(xiǎn)。積級(jí)探索包括小額信貸組織在內(nèi)的新型農(nóng)村金融組織形式，開發(fā)新的農(nóng)村金融產(chǎn)品。 （三）推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革和完善匯率制度 中國(guó)利率市場(chǎng)化已經(jīng)取得很大進(jìn)展，目前除銀行存款利率上限和貸款利率下限外，基本取消了利率管制。利率改革的目標(biāo)是建立健全由市場(chǎng)供求決定的利率形成機(jī)制，中央銀行通過(guò)運(yùn)用貨幣政策工具引導(dǎo)市場(chǎng)利率，金融機(jī)構(gòu)依據(jù)市場(chǎng)利率確定其資產(chǎn)負(fù)債價(jià)格體系。一是進(jìn)一步推進(jìn)貸款利率的市場(chǎng)化，逐步放開城鄉(xiāng)信用社貸款利率浮動(dòng)上限，簡(jiǎn)化貸款基準(zhǔn)利率期限檔次。二是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提高貸款定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。三是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)用好存款利下浮政策，加強(qiáng)主動(dòng)負(fù)債管理，逐步放開大額、長(zhǎng)期存款利率。四是簡(jiǎn)化并逐步放開小額外幣存款利率的上限管理，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)小額外幣存款利率的市場(chǎng)化。中國(guó)于2005年7月實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一攬子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，并將根據(jù)市場(chǎng)發(fā)育狀況和經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，不斷完善有管理的浮動(dòng)匯率制度，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定，促進(jìn)國(guó)際收平衡，維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。中國(guó)金融改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容是逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。進(jìn)一步放寬境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外直接投資限制，支持企業(yè)“走出去”；積極探索利用外資新方式，逐步放寬對(duì)合格境外機(jī)構(gòu)投資者投資于境內(nèi)的限制。放松境外機(jī)構(gòu)和企業(yè)在境內(nèi)資本市場(chǎng)上融資限制，優(yōu)化國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，允許合格的境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。拓寬境內(nèi)外匯資金投資渠道，允許合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者投資境外證券市場(chǎng)。人民幣資本項(xiàng)目基本可兌換后，仍可以視情況對(duì)短期外債和投機(jī)性頭寸進(jìn)行適當(dāng)限制。
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