2013年將是中國-1結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵一年。當(dāng)今中國-1結(jié)構(gòu)如何調(diào)整？經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)是企業(yè)有五個著力點(diǎn)，無論是轉(zhuǎn)型還是調(diào)整的模式結(jié)構(gòu)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，2013年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)營仍處于高速增長階段向穩(wěn)定增長階段的過渡期，在這種模式的轉(zhuǎn)變中/，如何加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，全面提升經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，各方面有很多措施、建議和探索，涉及觀念轉(zhuǎn)變、模式轉(zhuǎn)變、路徑創(chuàng)新等諸多方面，但應(yīng)該先從哪里入手呢。

中共中央政治局7月30日召開會議，分析研究上半年形勢經(jīng)濟(jì)和下半年工作經(jīng)濟(jì)，提出既要強(qiáng)化憂患意識，又要做好應(yīng)對各種復(fù)雜困難局面的充分準(zhǔn)備，牢牢把握重大調(diào)整機(jī)遇，積極進(jìn)取，創(chuàng)新進(jìn)取，堅持統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進(jìn)如何統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革？

經(jīng)濟(jì)記者:今年上半年經(jīng)濟(jì)增速為7.6%。雖然總體保持穩(wěn)定，但已連續(xù)兩個季度小幅下降。應(yīng)該如何分析經(jīng)濟(jì)，目前的減速？袁德軍:從經(jīng)濟(jì)增長勢頭結(jié)構(gòu)來看，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速放緩的原因主要有三個。一是進(jìn)出口增速明顯回落。受歐洲不景氣經(jīng)濟(jì)、國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)放緩、出口產(chǎn)品成本上升、人民幣匯率升值、貿(mào)易摩擦加劇等因素影響，上半年進(jìn)出口呈現(xiàn)逐步回落態(tài)勢。

經(jīng)濟(jì)會繼續(xù)下降惡化。兩會焦點(diǎn):新常態(tài)下的積極應(yīng)對與引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的積極應(yīng)對與引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)無疑是2015年兩會的一大主題。通過政府工作報告和計劃報告，十大數(shù)字勾勒出新常態(tài)下2015年中國的大趨勢。【數(shù)據(jù)一】GDP增長7%左右:突出穩(wěn)增長基調(diào)結(jié)構(gòu)決心政府工作報告提出，2015年GDP增長7%左右。這一數(shù)字比去年下降了0.5個百分點(diǎn)，也是自2004年以來的最低預(yù)期目標(biāo)。

政協(xié)委員、中國社科院學(xué)部副主任劉樹成經(jīng)濟(jì)說。7%左右的預(yù)期目標(biāo)符合中高速發(fā)展的要求，與中國現(xiàn)階段的增長潛力相一致，通過努力是可以實(shí)現(xiàn)的。同時，這一目標(biāo)也有利于穩(wěn)定就業(yè)，與全面建設(shè)小康社會的預(yù)期目標(biāo)相銜接。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副主任王軍表示，可以定一個更高的目標(biāo)，但各方面都會緊張。

今年以來，中國經(jīng)濟(jì)增速放緩，二季度GDP增速也較一季度有所放緩。對此，盛表示，二季度經(jīng)濟(jì)的潛在生產(chǎn)率下滑和復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境對經(jīng)濟(jì)的增速有一定影響，但他特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增速的適度下滑也是黨中央、國務(wù)院主動調(diào)控的結(jié)果。今年以來，新一屆政府特別注重調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變方式，把工作重點(diǎn)放在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革上。其中一些政策措施，比如房地產(chǎn)的調(diào)控力度在不斷加大，反對公款消費(fèi)的“八項(xiàng)規(guī)定”對餐飲消費(fèi)有一定影響。

“雖然經(jīng)濟(jì)的增速有所回落，但政府顯然意識到這一增速的適當(dāng)回落有利于結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型方式，所以盡管有所回落，但仍冷靜地堅持調(diào)整結(jié)構(gòu)并推進(jìn)改革?！薄皬拈L遠(yuǎn)來看，這個決定是正確的。專家學(xué)者也認(rèn)為經(jīng)濟(jì)二季度增速基本符合市場預(yù)期，中國經(jīng)濟(jì)正處于從高速增長區(qū)間向中速增長區(qū)間平穩(wěn)過渡。放眼全球，中國作為世界第二經(jīng)濟(jì)，增速還是比較高的。

前不久中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求“加強(qiáng)-1結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整”。2013年將是中國-1結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵一年。“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)包括到2015年調(diào)整取得重大進(jìn)展。但由于各種因素(如國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、制度約束)，經(jīng)濟(jì) 結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)度不如預(yù)期。要實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)，未來三年必須加快調(diào)整。

首先，要把改革制約的深層次體制機(jī)制結(jié)構(gòu)與解決當(dāng)前存在的突出矛盾和問題-1結(jié)構(gòu)結(jié)合起來。一方面，當(dāng)前制約持續(xù)健康發(fā)展的許多重大經(jīng)濟(jì)性問題有著深層次的體制機(jī)制根源，以改革促調(diào)整，以改革促轉(zhuǎn)型是必由之路。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出“穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革”。另一方面，對結(jié)構(gòu)的調(diào)整是“一系列事情”，是在對-1結(jié)構(gòu)中的突出問題的一系列解決方案中實(shí)現(xiàn)的。同時，改革需要有載體和重點(diǎn)，需要在解決當(dāng)前-1結(jié)構(gòu)中的突出問題中推進(jìn)。