誰知道《歐美對華的原因及對策反傾銷》這篇論文有哪些重要部分...一直以來，西方國家在其反傾銷 law中使用“非市場經(jīng)濟(jì)”條款來處理非市場經(jīng)濟(jì)國家。2018年新年，中國被調(diào)查兩次反傾銷從何而來。

近年來，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系總體呈現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的趨勢。一方面，在中國加入世貿(mào)組織的新形勢下，雙方都高度重視深化和擴(kuò)大中美經(jīng)貿(mào)發(fā)展，兩國高層戰(zhàn)略對話和部門間接觸頻繁，增進(jìn)了理解和信任。另一方面，中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長和美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇也為中美經(jīng)貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造了寬松的外部環(huán)境。一、雙邊經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展繼續(xù)擴(kuò)大據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2002年1-7月，中美貿(mào)易額為510.31億美元，其中對美國出口362.99億美元，分別增長13.8%和21.3%。

今年以來，美國對華直接投資保持高速增長，繼續(xù)居各國對華投資首位。1-6月，美國對華直接投資項(xiàng)目1457個(gè)，合同金額43.57億美元，實(shí)際使用美資24.54億美元，分別比去年同期增長18.7%、17.4%和19.7%。美國對華投資有三個(gè)顯著特點(diǎn):一是實(shí)際投資額高；二是單筆投入高；三是制造業(yè)投資比重大。

什么是反傾銷？傾銷是指以低于世界市場正常價(jià)值的價(jià)格出口到一個(gè)國家。傾銷不是隨便就能決定的，需要專門的機(jī)構(gòu)調(diào)查一段時(shí)間。正常價(jià)值一般是國內(nèi)銷售價(jià)格或成本價(jià)。但由于不認(rèn)為中國是市場經(jīng)濟(jì)國家，所以對于中國往往采用第三國的價(jià)格，比如印度。只有低于這一價(jià)格并對進(jìn)口國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅的，才能被認(rèn)定為傾銷。

外貿(mào)政策可以分為自由和保護(hù)。縱觀各國對外貿(mào)易政策的歷史，基本上都經(jīng)歷了從保護(hù)到自由再到保護(hù)的過程。中國對外貿(mào)易政策的發(fā)展和演變也始于保護(hù)性貿(mào)易政策。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，中國對外貿(mào)易政策在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段具有不同的特點(diǎn)，理論基礎(chǔ)不斷更新，具體貿(mào)易措施不斷改進(jìn)和完善，國家和地區(qū)對外貿(mào)易政策逐漸受到重視。

同時(shí)，由于發(fā)達(dá)資本主義國家對中國的經(jīng)濟(jì)封鎖和禁運(yùn)政策，自力更生、自給自足成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，中國選擇了在資金短缺的經(jīng)濟(jì)中優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化戰(zhàn)略，使對外貿(mào)易成為調(diào)節(jié)余缺的手段。對外貿(mào)易政策的目標(biāo)是換取進(jìn)口必要的機(jī)器設(shè)備所必需的外匯，基本上忽略了對外貿(mào)易的效率原則。

我國現(xiàn)行的定期普查制度包括:人口普查、工業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和農(nóng)業(yè)普查組對定期普查的概念:概念普查是指由一個(gè)國家或一個(gè)地區(qū)專門組織的一次性、大規(guī)模的綜合調(diào)查，以詳細(xì)了解一個(gè)重要的國情國力，主要用于收集一些常規(guī)綜合調(diào)查報(bào)告無法或不適宜收集的信息。例如，中國在2000年組織實(shí)施了第五次全國人口普查。

普查項(xiàng)目包括人口、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和基本單位。人口普查、第三產(chǎn)業(yè)普查、工業(yè)普查和農(nóng)業(yè)普查每10年進(jìn)行一次，分別在0、3、5、7年實(shí)施；基本單位普查每五年進(jìn)行一次，第一年和第六年實(shí)施。人口普查。新中國成立以來，中國先后于1953年、1964年、1982年和1990年進(jìn)行了四次全國人口普查。2000年進(jìn)行了第五次全國人口普查。

Summary: 反傾銷作為GATT和世界貿(mào)易組織認(rèn)可和允許的貿(mào)易保護(hù)措施，是國際通行的保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的手段，也是應(yīng)對不正當(dāng)競爭的必要工具。它具有形式合法、易于實(shí)施、有效保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、不易招致報(bào)復(fù)等特點(diǎn)。近年來，中國產(chǎn)品在國際市場上屢遭反傾銷投訴。認(rèn)清國外對中國產(chǎn)品指責(zé)的原因并采取相應(yīng)的對策，已成為中國企業(yè)進(jìn)一步拓展國際市場的緊迫任務(wù)和理論界關(guān)注的焦點(diǎn)。

但隨著中國商品出口貿(mào)易額的增加和在世界出口排行榜中排名的上升，由中國發(fā)起的反傾銷-2/調(diào)查逐漸擴(kuò)大，“例如從80年代的美國、加拿大、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家國家近年來逐漸擴(kuò)大到一些。

一直以來，西方國家利用其反傾銷 law中的“非市場經(jīng)濟(jì)”條款，對非市場經(jīng)濟(jì)國家或經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型國家實(shí)施歧視性和不公平的措施。本文擬從歐美對中國的調(diào)查反傾銷及其原因，以及歐美對“非市場經(jīng)濟(jì)國家”所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)來分析替代國制度的不合理性，并提出中國對替代國問題的對策。

一些西方國家國家利用一些貿(mào)易爭端案件，利用反傾銷作為貿(mào)易保護(hù)的工具，人為夸大對方的所謂傾銷幅度國家。眾所周知，是否是市場經(jīng)濟(jì)國家是反傾銷調(diào)查中常用來確定傾銷幅度的一個(gè)重要概念。反傾銷如果犯罪發(fā)生國的調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)定被調(diào)查商品的出口國是非市場經(jīng)濟(jì)國家國家，就會(huì)引用大致相當(dāng)于出口國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的市場經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)國家(即替代國)來計(jì)算所謂的正常價(jià)值，進(jìn)而確定傾銷幅度，并實(shí)施相應(yīng)的征稅措施。

根據(jù)法律反傾銷,“傾銷”是指一國產(chǎn)品以低于正常價(jià)格進(jìn)入進(jìn)口國市場，對進(jìn)口國市場已建立的產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或威脅，或?qū)嶋H上延遲進(jìn)口國產(chǎn)業(yè)的建立。傾銷和反傾銷的本質(zhì)是出口商和進(jìn)口商之間的“對話”和“博弈”，是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。傾銷只是一種商業(yè)行為，反傾銷是眾多保護(hù)措施中的一種，反映了兩國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢對比。

世界上第一個(gè)反傾銷的游戲規(guī)則是1903年加拿大采用的反傾銷隨后歐美很多國家相繼采用了自己的反傾銷法律。為了協(xié)調(diào)各國法律之間的沖突，限制其對國際貿(mào)易的負(fù)面影響，關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條對反傾銷進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。1967年，在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的多邊談判(“肯尼迪回合”)中，制定了《關(guān)于實(shí)施關(guān)貿(mào)總協(xié)定第六條的協(xié)定》，簡稱“1967 反傾銷 Code”。

改革開放以來，特別是加入世貿(mào)組織以來，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。作為經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一，出口在其中起著決定性的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，中國商品出口年均增長保持在30%左右。目前，中國已成為世界第三大商品出口國(表1)。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，對外開放的不斷深入，與外界的經(jīng)濟(jì)交流日益頻繁，我國的商品出口也開始遇到困難，其中之一就是大量反傾銷來自其他國家。

自1979年EU 反傾銷首次對糖精鈉進(jìn)行調(diào)查以來，到2005年底，中國產(chǎn)品已經(jīng)受到600多個(gè)國家和國際組織的指控。根據(jù)WTO的統(tǒng)計(jì)，中國已經(jīng)連續(xù)11年是世界上受害最大的反傾銷measures國家了。在這11年中，中國被其他WTO成員發(fā)起反傾銷和最終反傾銷的次數(shù)分別為469次和338次(表2和表3)，分別占16.5%和18.7%。

印度以兩次反傾銷調(diào)查拉開了2018年中印貿(mào)易關(guān)系的大幕。1月7日，在中國商務(wù)部的預(yù)警欄目下發(fā)現(xiàn)，新年第一周，中國已經(jīng)遭遇了兩起針對中國商品的新的反傾銷調(diào)查案件，均由印度發(fā)起。中國在新的一年里被調(diào)查了兩次反傾銷都來自印度。據(jù)中國商務(wù)部信息，1月2日，印度貿(mào)工部反傾銷 Bureau發(fā)布兩項(xiàng)公告，分別對來自中國的4A沸石和氟橡膠發(fā)起反傾銷調(diào)查。

2016年，印度共發(fā)起對華貿(mào)易調(diào)查21起，超過美國成為對華貿(mào)易調(diào)查數(shù)量最多的國家國家。根據(jù)中國商務(wù)部披露的數(shù)據(jù)，從1994年到2017年8月底，印度共對中國發(fā)起212起調(diào)查反傾銷起，中國商務(wù)部指出，印度一直是世界貿(mào)易組織反傾銷措施的積極使用者。整個(gè)2017年，印度的“高壓”貿(mào)易調(diào)查態(tài)勢一直沒有放松，2018年初，印度拿兩起貿(mào)易調(diào)查案作為中印貿(mào)易關(guān)系的“見面禮”。