特殊程序

　?、傧拗迫松碜杂桑?/p>

　　其一，當(dāng)場(chǎng)或事后立即通知當(dāng)事人家屬；

　　其二，緊急情況當(dāng)場(chǎng)實(shí)施的返回后立即報(bào)批（不是２４小時(shí)）；

　　其三，不得超期。

　　②查封、扣押：

　　其一，查封、扣押對(duì)象的“三個(gè)不得”：與違法行為無(wú)關(guān)的不得、生活必需品不得、重復(fù)查封不得。

　　其二，當(dāng)場(chǎng)交付決定書(shū)和清單。

　　其三，期限：一般期限≤３０天；最長(zhǎng)期限≤６０天（經(jīng)過(guò)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，一般期限延長(zhǎng)３０天）；例外期限，其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的適用其規(guī)定；除外期限，檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定不計(jì)算在內(nèi)。

　　其四，保管：行政機(jī)關(guān)或其委托的第三人保管查封、扣押的財(cái)產(chǎn)，費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。

　?、蹆鼋Y(jié)：

　　其一，實(shí)施主體需法律明確規(guī)定有凍結(jié)權(quán)的行政機(jī)關(guān)或法律授權(quán)的組織。

　　其二，期限：與查封、扣押期限基本相同，不同之處在于凍結(jié)的例外期限只能由法律例外規(guī)定，行政法規(guī)不可以。

　　以上便是就“行政強(qiáng)制法所稱(chēng)行政強(qiáng)制包括什么”的解答，希望對(duì)你有幫助。

3. 對(duì)財(cái)產(chǎn)的行政強(qiáng)制執(zhí)行措施包括

主要區(qū)別：各自含義：

1、行政強(qiáng)制執(zhí)行：指行政主體針對(duì)負(fù)有履行行政法上的財(cái)產(chǎn)義務(wù)而拒不履行的，依法所采取的強(qiáng)制手段。直接強(qiáng)制執(zhí)行包含：劃撥、收繳、拍賣(mài)。

2、間接強(qiáng)制執(zhí)行包含：代履行(他人代履行，義務(wù)人承擔(dān)費(fèi)用)、執(zhí)行罰(收取強(qiáng)制金促使義務(wù)人履行，如滯納金)。相同點(diǎn)：行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行均屬于行政強(qiáng)制，兩者也都通過(guò)一定的強(qiáng)制性措施表現(xiàn)出來(lái)。

4. 行政強(qiáng)制措施執(zhí)行機(jī)關(guān)

所謂行政強(qiáng)制執(zhí)行，是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院，對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。

　 行政強(qiáng)制措施的種類(lèi)包括：

　?。ㄒ唬┫拗乒袢松碜杂?；

　?。ǘ┎榉鈭?chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；

　?。ㄈ┛垩贺?cái)物；

　　（四）凍結(jié)存款、匯款；

　?。ㄎ澹┢渌姓?qiáng)制措施。

5. 對(duì)財(cái)產(chǎn)的行政強(qiáng)制執(zhí)行措施不包括

行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：　?。ㄒ唬?shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)；　?。ǘ┯蓛擅陨闲姓?zhí)法人員實(shí)施；　　（三）出示執(zhí)法身份證件；　?。ㄋ模┩ㄖ?dāng)事人到場(chǎng)；　?。ㄎ澹┊?dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑；　　（六）聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯；　?。ㄆ撸┲谱鳜F(xiàn)場(chǎng)筆錄；　　（八）現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明；　?。ň牛┊?dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)，由見(jiàn)證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章；　?。ㄊ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他程序。1.行政強(qiáng)制執(zhí)行的一般程序　　行政強(qiáng)制執(zhí)行的一般程序是指各種行政強(qiáng)制執(zhí)行方式通用的程序。也稱(chēng)為行政強(qiáng)制執(zhí)行決定階段、告誡階段和行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施階段?！　?1)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定的作出。行政強(qiáng)制執(zhí)行決定是行政機(jī)關(guān)依法作出的、決定對(duì)義務(wù)人采取行政強(qiáng)制措施的具體行政行為。它是實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的直接依據(jù)，也是行政強(qiáng)制執(zhí)行程序的首要環(huán)節(jié)?！　⌒姓C(jī)關(guān)作出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定必須符合事實(shí)條件和法律條件兩個(gè)去面的內(nèi)容。事實(shí)條件，是指行政強(qiáng)制執(zhí)法決定的作出必須以義務(wù)人逾期不履行其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)為前提。根據(jù)我國(guó)有些法律的規(guī)定，只有在義務(wù)人拒不履行行政處理決定，逾期既不申請(qǐng)復(fù)議，又不向人民法院起訴時(shí)，行政機(jī)關(guān)才能作出行政強(qiáng)制執(zhí)行的決定。法律條件，即行政強(qiáng)制執(zhí)行決定只能由法律、法規(guī)授予行政強(qiáng)制號(hào)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)作出。沒(méi)有被授予行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)，只能依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。　　行政機(jī)關(guān)在作出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定之前，應(yīng)當(dāng)對(duì)義務(wù)人逾期不履行義務(wù)的情況進(jìn)行調(diào)查，找出原因。如果是由于行政處理決定本身不當(dāng)或者違法造成義務(wù)人不履行義務(wù)時(shí)，應(yīng)該糾正原行政處理決定;如果確定義務(wù)人不履行義務(wù)時(shí)，行政機(jī)關(guān)方可作出強(qiáng)制執(zhí)行決定?！　⌒姓?qiáng)制執(zhí)行決定一般都是由作出行政處理決定的機(jī)關(guān)作出的。法律規(guī)定須經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)審批的，應(yīng)將行政強(qiáng)制執(zhí)行決定上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方為有效?！　⌒姓?qiáng)制執(zhí)行決定只能以書(shū)面形式作出。在通常情況下，還應(yīng)當(dāng)在實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行措施前的一段時(shí)間內(nèi)，將執(zhí)行決定送達(dá)義務(wù)人?！　膶?shí)踐中看，行政強(qiáng)制執(zhí)行決定原則上包括以下內(nèi)容：義務(wù)人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù);采取行政強(qiáng)制執(zhí)行的事實(shí)和法律依據(jù);執(zhí)行的機(jī)關(guān)、人員和時(shí)間;執(zhí)行的方式、方法;申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟的期限;行政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)的簽章以及作出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定的日期?！　?2)告誡。告誡是指當(dāng)義務(wù)人逾期不履行其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)時(shí)，行政機(jī)關(guān)向義務(wù)人發(fā)出通知，要求和督促其自動(dòng)履行義務(wù)的一種措施?！　「嬲]以義務(wù)人逾期不履行義務(wù)為前提，因此，它可以在行政機(jī)關(guān)作出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定前進(jìn)行，也可以在執(zhí)行決定作出后進(jìn)行。前者是為了督促義務(wù)人履行義務(wù)，同時(shí)還可以了解義務(wù)人不履行義務(wù)的原因。后者除上述作用外，主要目的在于告知義務(wù)人如果再不履行將導(dǎo)致強(qiáng)制執(zhí)行的法律后果?！　「嬲]也應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行，其內(nèi)容應(yīng)包括義務(wù)人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)及履行期限、要求履行義務(wù)的根據(jù)，不履行的法律后果以及告誡的日期等?！　?3)行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施。經(jīng)告誡期滿后，義務(wù)人仍拒不履行行政機(jī)關(guān)依法作出的行政處理決定中要求其履行的義務(wù)時(shí)，行政強(qiáng)制執(zhí)行決定即產(chǎn)生效力。在這種情況下，行政機(jī)關(guān)應(yīng)按一定的程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制執(zhí)行決定。從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施應(yīng)包括以下步驟：　?、賵?zhí)行的時(shí)間應(yīng)選擇合理。除法律、法規(guī)有具體規(guī)定或者確有必要外，應(yīng)盡量選在義務(wù)人比較容易接受的時(shí)間?！　、趫?zhí)行開(kāi)始時(shí)，負(fù)責(zé)執(zhí)行的人員應(yīng)向義務(wù)人出示證明身份的證件和執(zhí)行文書(shū)，說(shuō)明有關(guān)情況?！　、郛?dāng)義務(wù)人(包括公民、法人、其他組織的法定代表人)不在場(chǎng)時(shí)，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)邀請(qǐng)公民的親屬或該單位的工作人員到場(chǎng)作見(jiàn)證人。見(jiàn)證人有證明執(zhí)行情況和在有關(guān)記錄文件上簽字的義務(wù)。　?、軓?qiáng)制執(zhí)行實(shí)施完畢，執(zhí)行人員應(yīng)該作出執(zhí)行記錄?！　、菪枰嘘P(guān)單位、機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行的，執(zhí)行機(jī)關(guān)可以依法請(qǐng)求有關(guān)單位、機(jī)關(guān)予以協(xié)助。　?、拊趫?zhí)行中，如果遇到義務(wù)人或者其他人的妨礙，執(zhí)行機(jī)關(guān)可以運(yùn)用法律手段予以排除，但不得超過(guò)限度或使用非法手段?！　、邔儆诖男械?，在執(zhí)行后，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向義務(wù)人征收必要的費(fèi)用?！　?.人民法院行政強(qiáng)制執(zhí)行的程序　　人民法院行政強(qiáng)制執(zhí)行的程序，一般是按民事訴訟法規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行程序進(jìn)行，與行政機(jī)關(guān)自行強(qiáng)制執(zhí)行的基本程序大體相同，也包括作出強(qiáng)制執(zhí)行決定、告誡和實(shí)施三個(gè)主要部分。但人民法院的強(qiáng)制執(zhí)行程序還有自己的一些特點(diǎn)?！　?1)申請(qǐng)。人民法院實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行是基于行政機(jī)關(guān)提起的行政強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)。沒(méi)有行政機(jī)關(guān)的申請(qǐng)，人民法院就無(wú)從實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行?！　⌒姓C(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，必須向人民法院提交申請(qǐng)書(shū)、行政處理決定書(shū)以及其他必須提交的材料?！　?2)審查。人民法院收到行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)及其他必備材料后，應(yīng)從法律和事實(shí)兩個(gè)方面進(jìn)行審查。知果認(rèn)為行政處理決定正確，執(zhí)行申請(qǐng)合法時(shí)，人民法院應(yīng)立案并作出強(qiáng)制執(zhí)行的決定，并將決定通知申請(qǐng)機(jī)關(guān)。如果認(rèn)為有錯(cuò)誤或違法時(shí)，經(jīng)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，作出不予立案的決定，并將執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)退回申請(qǐng)機(jī)關(guān)?！　?3)命令義務(wù)人限期履行。人民法院作出了強(qiáng)制執(zhí)行決定后，應(yīng)向義務(wù)人發(fā)出強(qiáng)制執(zhí)行通知書(shū)，命令義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)履行義務(wù)。如果義務(wù)人仍拒不履行義務(wù)，則由人民法院對(duì)其實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。