6. 行政執(zhí)行和行政強(qiáng)制措施
不對(duì),正確的表述為:行政拘留屬于限制人身自由的行政處罰?! ⌒姓辛舨⒉粚傩姓?qiáng)制措施,一般行政強(qiáng)制措施只有行為,沒有結(jié)果。譬如暫扣車輛、暫扣駕駛證等行政強(qiáng)制措施,只是扣押這種行為。如果吊扣、吊銷,就屬行政處罰,而非行政強(qiáng)制措施了?! ⌒姓辛羰侵阜ǘǖ男姓C(jī)關(guān)(專指公安機(jī)關(guān))依法對(duì)違反行政法律規(guī)范的人,在短期內(nèi)限制人身自由的一種行政處罰。行政拘留是最嚴(yán)厲的一種行政處罰,通常適用于嚴(yán)重違反治安管理但不構(gòu)成犯罪,而警告、罰款處罰不足以懲戒的情況。因此法律對(duì)它的設(shè)定及實(shí)施條件和程序均有嚴(yán)格的規(guī)定。行政拘留裁決權(quán)屬于縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān);期限一般為10日以內(nèi),較重的不超過15日(行政拘留處罰合并執(zhí)行的,最長(zhǎng)不超過二十日);行政拘留決定宣告后,在申請(qǐng)復(fù)議和行政訴訟期間,被處罰的人及其親屬找到保證人或者按規(guī)定交納保證金的,可申請(qǐng)行政主體暫緩執(zhí)行行政拘留。
7. 行政強(qiáng)制措施與執(zhí)行
行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定的權(quán)限,范圍,條件,程序。以上所有項(xiàng)目都必須是法定的。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》
第二條 本法所稱行政強(qiáng)制,包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。
行政強(qiáng)制措施,是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。
行政強(qiáng)制執(zhí)行,是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。
第三條 行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施,適用本法。
發(fā)生或者即將發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或者社會(huì)安全事件等突發(fā)事件,行政機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施或者臨時(shí)措施,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
行政機(jī)關(guān)采取金融業(yè)審慎監(jiān)管措施、進(jìn)出境貨物強(qiáng)制性技術(shù)監(jiān)控措施,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
8. 對(duì)財(cái)產(chǎn)的行政強(qiáng)制執(zhí)行措施有哪些
意思是個(gè)人名下所有財(cái)產(chǎn)都將會(huì)被強(qiáng)制拍賣,沒收等等手段。
法院執(zhí)行的程序如下:(1)申請(qǐng)。發(fā)生法律效力的民事判決、裁定以及刑事判決、裁定,當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的,對(duì)方當(dāng)事人可依法向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行,也可以由審判員移送執(zhí)行員執(zhí)行
(2)法院受理。
(3)申請(qǐng)復(fù)議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。
(4)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知。執(zhí)行員接到申請(qǐng)執(zhí)行書或者移交執(zhí)行書,應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知,責(zé)令其在指定的期間履行,逾期不履行的,強(qiáng)制執(zhí)行。
(5)采取強(qiáng)制措施 。執(zhí)行法院可以通過以下強(qiáng)制執(zhí)行的措施:查詢、凍結(jié)、劃撥被申請(qǐng)執(zhí)行人的存款;扣留、提取被申請(qǐng)執(zhí)行人的收入;查封、扣押、拍賣、變賣被申請(qǐng)執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn);搜查被申請(qǐng)執(zhí)行人隱匿的財(cái)產(chǎn);強(qiáng)制被申請(qǐng)執(zhí)行人交付法律文書指定交付的財(cái)物或者單據(jù)等措施。
9. 對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的措施
新《消防法》第五十四條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患;不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施”上述規(guī)定是在1998年《消防法》第二十五條的基礎(chǔ)上修改的,增加了公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)采取臨時(shí)查封措施的行政強(qiáng)制權(quán)力。
理解上述規(guī)定,需要把握以下幾點(diǎn):一是公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)先通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患,不能在沒有通知采取措施消除隱患之前,就直接采取臨時(shí)查封措施,這是一種時(shí)間或者程序上的限定。關(guān)消防機(jī)構(gòu)才可以采取臨時(shí)查封措施。
這是對(duì)臨時(shí)查封措施的一種條件限定。三是只能對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施,不可對(duì)單位一概實(shí)行查封。這項(xiàng)措施是新《消防法》賦予公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)新的行政強(qiáng)制措施,在具體執(zhí)行時(shí)一定要非常慎重,充分遵循比例性和適當(dāng)性的原則。國(guó)務(wù)院公安部門要抓緊研究制定有關(guān)的程序規(guī)定,確保這項(xiàng)措施能夠在合法、合理的限度內(nèi)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
10. 對(duì)財(cái)產(chǎn)的行政強(qiáng)制執(zhí)行措施的規(guī)定
非訴行政執(zhí)行案件,也有學(xué)者稱之為非訴執(zhí)行案件,它是指法院依據(jù)《行政訴訟法》第66條規(guī)定,依行政機(jī)關(guān)的申請(qǐng),對(duì)未經(jīng)訴訟審查的具體行政行為進(jìn)行受理、審查和執(zhí)行的活動(dòng)。簡(jiǎn)單地說,非訴行政執(zhí)行案件是對(duì)具體行政行為的強(qiáng)制執(zhí)行?! 斗窃V行政執(zhí)行案件通知書》就是指這類案件的執(zhí)行告知文書?! 缎姓V訟法》第六十六條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織對(duì)具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的,行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。”該條規(guī)定確立了中國(guó)行政強(qiáng)制執(zhí)行制度的基本格局,即:具體行政行為原則上由行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;只有在法律、法規(guī)有特別授權(quán)時(shí),行政機(jī)關(guān)才享有自行強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力。司法實(shí)踐中,人民法院受理、審查、執(zhí)行行政機(jī)關(guān)具體行政行為的行為習(xí)慣被稱為“非訴執(zhí)行”?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問題的解釋》根據(jù)《行政訴訟法》第六十六條規(guī)定,對(duì)非訴執(zhí)行案件的申請(qǐng)、審查、執(zhí)行等作了更為具體、明確的規(guī)定。