第九條 施工企業(yè)按約定完成合同承包范圍內(nèi)的工作并確認(rèn)已全部支付農(nóng)民工工資的，建設(shè)單位和施工企業(yè)可向市建設(shè)行政主管部門遞交合同已經(jīng)完成且無欠薪的報告，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門認(rèn)定后，將該報告轉(zhuǎn)送市勞動保障行政部門。市勞動保障行政部門在接到該報告后的3個工作日內(nèi)，應(yīng)到項目所在地張貼通告。在通告后的7個工作日內(nèi)，如沒有接到欠薪投訴，市勞動保障行政部門在通告結(jié)束后的7個工作日內(nèi)將繳納的保障金連本帶息退回繳款單位。

施工企業(yè)如有拖欠行為，在支付完欠薪，經(jīng)市勞動保障行政部門核實后，按照上述程序辦理退款手續(xù)。

第十條 對于在建且已全部支付農(nóng)民工工資的項目，可由建設(shè)單位和施工企業(yè)將已全部支付農(nóng)民工工資的基本情況向市建設(shè)行政主管部門報告，情況屬實的可不再繳納保障金。但對于因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)過集訪事件的項目以及市建設(shè)行政主管部門或市勞動保障行政部門曾接到過欠薪投訴的項目，項目的建設(shè)單位、施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定繳納保障金。

第十一條 對于在建的未按規(guī)定繳納保障金的項目，如無正當(dāng)理由，市建設(shè)行政主管部門可利用對項目的監(jiān)管手段進(jìn)行查處，責(zé)令其停工，竣工后不予辦理竣工驗收備案。此類企業(yè)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為，市清欠辦將建設(shè)單位和施工總承包企業(yè)納入“不良業(yè)主”和“不良施工企業(yè)”名單，市勞動保障行政部門將其納入“勞動保障不守法誠信企業(yè)”向社會公示。

第十二條 各區(qū)縣（自治縣、市）可參照本實施辦法制定相應(yīng)的保障金制度實施辦法。

第十三條 本辦法自2006年1月1日起實施。

5. 保險資產(chǎn)配置管理暫行辦法

為了貫徹落實“資管新規(guī)”，進(jìn)一步規(guī)范保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)發(fā)展，細(xì)化《保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品管理暫行辦法》（以下簡稱《產(chǎn)品辦法》）相關(guān)規(guī)定，銀保監(jiān)會研究制定并發(fā)布了《組合類保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品實施細(xì)則》《債權(quán)投資計劃實施細(xì)則》和《股權(quán)投資計劃實施細(xì)則》等三個細(xì)則。

三個細(xì)則遵循以下原則：一是堅持嚴(yán)控風(fēng)險的底線思維。

二是堅持服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向。

三是堅持深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境。

四是堅持與大資管市場同類私募產(chǎn)品規(guī)則拉平。

《組合類保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品實施細(xì)則》共十八條，主要內(nèi)容包括明確產(chǎn)品登記時限、細(xì)化產(chǎn)品投資范圍、嚴(yán)格規(guī)范面向合格自然人銷售行為、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管措施等?！秱鶛?quán)投資計劃實施細(xì)則》共十八條，主要內(nèi)容包括明確產(chǎn)品登記時限、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施和非基礎(chǔ)設(shè)施類不動產(chǎn)債權(quán)投資計劃的資質(zhì)條件及業(yè)務(wù)管理要求、適當(dāng)拓寬債權(quán)投資計劃資金用途、完善信用增級等交易結(jié)構(gòu)設(shè)計以及風(fēng)險管理機(jī)制等。

《股權(quán)投資計劃實施細(xì)則》共十七條，主要內(nèi)容包括明確產(chǎn)品登記時限、適當(dāng)拓展投資資產(chǎn)范圍、設(shè)置產(chǎn)品投資比例要求、明確禁止行為以及強(qiáng)化信息披露要求等。

三個細(xì)則針對不同類別保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品的特點(diǎn)，對“資管新規(guī)”和《產(chǎn)品辦法》有關(guān)要求做了進(jìn)一步細(xì)化，有利于對三類產(chǎn)品實施差異化監(jiān)管，有利于促進(jìn)保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展，也有利于維護(hù)資產(chǎn)管理行業(yè)公平良性競爭環(huán)境，更好保護(hù)投資者合法權(quán)益。

下一步，銀保監(jiān)會將持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管，引導(dǎo)保險資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮長期資金管理優(yōu)勢，更好服務(wù)保險保障，提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。

中國銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就《保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品管理暫行辦法》配套規(guī)則答記者問

為了貫徹落實“資管新規(guī)”，進(jìn)一步規(guī)范保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)發(fā)展，細(xì)化《保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品管理暫行辦法》（以下簡稱《產(chǎn)品辦法》）相關(guān)規(guī)定，銀保監(jiān)會發(fā)布了《組合類保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品實施細(xì)則》（以下簡稱《組合類產(chǎn)品實施細(xì)則》）、《債權(quán)投資計劃實施細(xì)則》和《股權(quán)投資計劃實施細(xì)則》等三個細(xì)則。

近日，銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就三個細(xì)則相關(guān)問題回答了記者提問。

一、制定三個細(xì)則的背景是什么？

近年來，保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，在服務(wù)保險資金等配置需求的同時，有力支持了實體經(jīng)濟(jì)和資本市場發(fā)展。

截至2020年6月末，保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品余額3.43萬億元，其中組合類產(chǎn)品1.98萬億元、債權(quán)投資計劃1.32萬億元、股權(quán)投資計劃0.13萬億元。

組合類產(chǎn)品主要投向債券、股票，拓寬了保險資金參與資本市場的渠道；